ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಲ್ಲಿ, ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆ ಮತ್ತು ಕೃಷಿ ಉತ್ಪಾದಕತೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವಲ್ಲಿ ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸಹಕಾರಿ ಕೃಷಿಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಪ್ರಮುಖ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುತ್ತದೆ.
ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಕರ್ತವ್ಯ
ಸಹಕಾರಿ ಚಳುವಳಿಯನ್ನು ಸಕ್ರಿಯವಾಗಿ ಉತ್ತೇಜಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಬೆಂಬಲಿಸುವುದು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯಾಗಿದೆ. ಇದರಲ್ಲಿ ಸಹಕಾರಿ ಕೃಷಿಯನ್ನು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸುವುದು ಮಾತ್ರವಲ್ಲದೆ, ರಾಜ್ಯಾದ್ಯಂತ ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘಗಳ ಸುಸ್ಥಿರ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಅಗತ್ಯ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳುವುದೂ ಮುಖ್ಯ.
ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ ನೇರ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ
ಸೀಮಿತ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಸಹಕಾರ ಸಂಘಗಳ ಷೇರು ಬಂಡವಾಳದಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ ಅಧಿಕಾರ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಇದೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಪಡೆಯುವ ಲಾಭಾಂಶದ ದರವು ಇತರ ಷೇರುದಾರರಿಗೆ ನೀಡುವ ಲಾಭಾಂಶವನ್ನು ಮೀರಬಾರದು ಎಂದು ಕಡ್ಡಾಯವಾಗಿದೆ. ಈ ನಿಬಂಧನೆಯು ರಾಜ್ಯ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಸಮಗ್ರತೆಯನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳುವಾಗ ಷೇರುದಾರರಲ್ಲಿ ಸಮಾನತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಗಳ ಮೂಲಕ ಪರೋಕ್ಷ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆ
ನೇರ ಹೂಡಿಕೆಗಳ ಜೊತೆಗೆ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಇತರ ಸೀಮಿತ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವ ಉದ್ದೇಶಕ್ಕಾಗಿ ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಗೆ ಹಣವನ್ನು ಒದಗಿಸಬಹುದು. ಈ ಪರೋಕ್ಷ ಭಾಗವಹಿಸುವಿಕೆಯು ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ನೆಲೆಯನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ವೇಗವರ್ಧಕವಾಗಿ ಕಾರ್ಯ ನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಅವರ ಕಾರ್ಯಾಚರಣೆಗಳನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸಲು ಮತ್ತು ಸೇವಾ ವಿತರಣೆಯನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಅನುವು ಮಾಡಿಕೊಡುತ್ತದೆ.
ಮುಖ್ಯ ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ನಿಧಿಯ ಸ್ಥಾಪನೆ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದ ನಿಧಿಯನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ನಿರ್ವಹಿಸಲು, ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಯು ‘ಮುಖ್ಯ ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ನಿಧಿ’ಯನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ. ಈ ನಿಧಿಯನ್ನು ಪ್ರತ್ಯೇಕವಾಗಿ ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಬಳಸಲಾಗುತ್ತದೆ:
- ಇತರ ಸೀಮಿತ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆ ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಲ್ಲಿ ನೇರವಾಗಿ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವುದು.
- ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಕೇಂದ್ರ ಸಂಘಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು.
- ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಬಂಧನೆಗಳಲ್ಲಿ ನಿಗದಿಪಡಿಸಿದಂತೆ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಮಾಡುವುದು
ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ಉಪ-ನಿಧಿಯ ರಚನೆ
ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಯಿಂದ ಹಣವನ್ನು ಪಡೆಯುವ ಕೇಂದ್ರ ಸಂಘಗಳು ‘ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ಉಪ-ನಿಧಿ’ಯನ್ನು ರಚಿಸಬೇಕು. ಈ ಉಪನಿಧಿಯನ್ನು ಇದಕ್ಕಾಗಿ ಗೊತ್ತುಪಡಿಸಲಾಗಿದೆ:
- ಪ್ರಾಥಮಿಕ ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘಗಳಲ್ಲಿ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಖರೀದಿಸುವುದು.
- ನಿಗದಿತ ಮಾರ್ಗಸೂಚಿಗಳಿಗೆ ಅನುಸಾರವಾಗಿ ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಗೆ ಪಾವತಿಗಳನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುವುದು.
ಷೇರು ಖರೀದಿಗಳ ಮೇಲಿನ ನಿಯಂತ್ರಕ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ
ರಾಜ್ಯ ಮುಖ್ಯ ಷೇರು ನಿಧಿ ಅಥವಾ ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ಉಪ-ನಿಧಿಯಿಂದ ಷೇರುಗಳ ಯಾವುದೇ ಖರೀದಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದಿಂದ ಲಿಖಿತ ಪೂರ್ವಾನುಮೋದನೆ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳ ಬಳಕೆಯಲ್ಲಿ ಪಾರದರ್ಶಕತೆ ಮತ್ತು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಈ ನಿಯಂತ್ರಕ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿದೆ.
ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯ ಮಿತಿ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರ ಅಥವಾ ಅಪೆಕ್ಸ್ ಮತ್ತು ಕೇಂದ್ರ ಸಂಘಗಳು ಈ ನಿಧಿಗಳ ಮೂಲಕ ಷೇರುಗಳನ್ನು ಸ್ವಾಧೀನಪಡಿಸಿಕೊಂಡ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘದ ಮುಕ್ತಾಯದ ನಂತರ ಆ ಷೇರುಗಳಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯು ಷೇರುಗಳಿಗೆ ಪಾವತಿಸಿದ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಈ ಮಿತಿಯು ರಾಜ್ಯ ಮತ್ತು ಅದರ ಘಟಕಗಳ ಆರ್ಥಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸುತ್ತದೆ.
ಲಾಭಾಂಶ ಅರ್ಹತೆಗಳು
ರಾಜ್ಯ ಮುಖ್ಯ ಷೇರು ನಿಧಿ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ಉಪ-ನಿಧಿಯ ಮೂಲಕ ಖರೀದಿಸಿದ ಷೇರುಗಳ ಮೇಲಿನ ಲಾಭಾಂಶವನ್ನು ಘೋಷಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ, ಇದು ಇತರ ಷೇರುದಾರರಿಗೆ ಪಾವತಿಸುವ ಮೊತ್ತಕ್ಕೆ ಸಮನಾಗಿರುತ್ತದೆ, ಇದು ಲಾಭ ವಿತರಣೆಯಲ್ಲಿ ನ್ಯಾಯಯುತತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ಪರಿಹಾರ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು
ರಾಜ್ಯವು ತನ್ನ ಷೇರುಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡಿದ ನಂತರ ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘವು ವಿಸರ್ಜನೆಗೊಂಡರೆ, ಅಂತಹ ಖರೀದಿಗಳಿಂದಾಗಿ ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಅಪೆಕ್ಸ್ ಅಥವಾ ಕೇಂದ್ರ ಸಂಘಗಳಿಂದ ನಷ್ಟವನ್ನು ಪಡೆಯುವುದಿಲ್ಲ. ಅದೇನೇ ಇದ್ದರೂ, ಮುಕ್ತಾಯ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಸ್ವೀಕರಿಸಿದ ಯಾವುದೇ ನಿಧಿಗಳು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗುತ್ತವೆ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ನಿಧಿಗಳ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರದ ಮುಖ್ಯ ಸಹಕಾರಿ ನಿಧಿ ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸಹಕಾರಿ ಉಪನಿಧಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಷೇರುಗಳು ಅಥವಾ ಲಾಭಾಂಶಗಳ ವಿಮೋಚನೆಯಿಂದ ಬರುವ ಎಲ್ಲಾ ಆದಾಯವನ್ನು ಮೊದಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ವರ್ಗಾಯಿಸುವ ಮೊದಲು ಅವುಗಳ ಸಂಬಂಧಿತ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಜಮಾ ಮಾಡಬೇಕು. ಈ ರಚನಾತ್ಮಕ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯು ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುತ್ತದೆ.
ವಿಸರ್ಜನೆ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನಗಳು ಮತ್ತು ಆಸ್ತಿ ನಿರ್ವಹಣೆ
ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿ ಅಥವಾ ಸೆಂಟ್ರಲ್ ಸೊಸೈಟಿಯ ವಿಸರ್ಜನೆಯ ಸಂದರ್ಭದಲ್ಲಿ, ಮುಖ್ಯ ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ನಿಧಿಗೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಎಲ್ಲಾ ಹಣವನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರಕ್ಕೆ ಹಿಂತಿರುಗಿಸಬೇಕು. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ಈ ನಿಧಿಗಳಿಗೆ ಜಮಾ ಮಾಡಲಾದ ಯಾವುದೇ ಮೊತ್ತವು ಆಯಾ ಸಂಘಗಳ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ಭಾಗವಾಗುವುದಿಲ್ಲ, ಇದು ರಾಜ್ಯ ಸ್ವತ್ತುಗಳು ಮತ್ತು ಸಹಕಾರಿ ಸ್ವತ್ತುಗಳ ನಡುವೆ ಸ್ಪಷ್ಟ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುತ್ತದೆ.
ನಿಧಿ ಒದಗಿಸುವಿಕೆಗಾಗಿ ಒಪ್ಪಂದಗಳು
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಗಳೊಂದಿಗೆ ಹಣಕಾಸಿನ ನೆರವಿನ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸಲು ಒಪ್ಪಂದಗಳನ್ನು ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು. ಅದೇ ರೀತಿ, ಅಪೆಕ್ಸ್ ಸೊಸೈಟಿಯು ಮುಖ್ಯ ರಾಜ್ಯ ಷೇರು ನಿಧಿಯಿಂದ ಹಣವನ್ನು ವಿತರಿಸಲು ಕೇಂದ್ರ ಸಂಘಗಳೊಂದಿಗೆ ನಿಯಮಗಳನ್ನು ಮಾತುಕತೆ ನಡೆಸಬಹುದು, ಇದು ಹಣಕಾಸಿನ ವಹಿವಾಟುಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಪಷ್ಟತೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸಹಾಯದ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ರೂಪಗಳು
ಬಂಡವಾಳ ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ಮೀರಿ, ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ವಿವಿಧ ರೀತಿಯ ಸಹಾಯವನ್ನು ನೀಡುವ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ, ಅವುಗಳೆಂದರೆ:
- ಸಾಲಗಳು ಮತ್ತು ಮುಂಗಡಗಳು.
- ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳು ಹೊರಡಿಸಿದ ಸಾಲಪತ್ರಗಳ ಮೇಲಿನ ಅಸಲು ಮತ್ತು ಬಡ್ಡಿ ಮರುಪಾವತಿಗೆ ಖಾತರಿಗಳು.
- ನಿಗದಿತ ದರಗಳಲ್ಲಿ ಷೇರು ಬಂಡವಾಳ ಮತ್ತು ಲಾಭಾಂಶಗಳ ಮರುಪಾವತಿಯ ಭರವಸೆ.
- ಅನುದಾನಗಳಂತಹ ಇತರ ಆರ್ಥಿಕ ನೆರವುಗಳು.
ಸಮಿತಿ ಸದಸ್ಯರ ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ
ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘದ ಷೇರು ಬಂಡವಾಳಕ್ಕೆ ಗಣನೀಯವಾಗಿ ಕೊಡುಗೆ ನೀಡಿದಾಗ, ಸಮಿತಿಯ ಮೂರನೇ ಒಂದು ಭಾಗದಷ್ಟು ಸದಸ್ಯರನ್ನು ನಾಮನಿರ್ದೇಶನ ಮಾಡುವ ಹಕ್ಕನ್ನು ಅದು ಕಾಯ್ದಿರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಸಹಕಾರಿ ಆಡಳಿತದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯ ಪ್ರಾತಿನಿಧ್ಯ ಮತ್ತು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸುತ್ತದೆ.
ನೆರವಿನ ಸಂಘಗಳ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣ
ರಾಜ್ಯ ನೆರವು ಎರಡು ಲಕ್ಷ ರೂಪಾಯಿಗಳನ್ನು ಮೀರಿದ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ, ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಹಿತಾಸಕ್ತಿಗಳನ್ನು ರಕ್ಷಿಸಲು ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘದ ನಿರ್ವಹಣೆಯ ಮೇಲೆ ನಿಯಂತ್ರಣ ಸಾಧಿಸಬಹುದು. ರಾಜ್ಯದ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳನ್ನು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿಯಾಗಿ ಬಳಸಿಕೊಳ್ಳುವುದನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಈ ನಿಯಂತ್ರಣ ಕಾರ್ಯವಿಧಾನವು ಅತ್ಯಗತ್ಯ.
ತೀರ್ಮಾನ
ಸಹಕಾರಿ ಸಂಸ್ಥೆಗಳಿಗೆ ರಾಜ್ಯ ಸಹಾಯಕ್ಕಾಗಿ ಸ್ಥಾಪಿಸಲಾದ ಚೌಕಟ್ಟು ಸರ್ಕಾರ ಮತ್ತು ಸಹಕಾರಿ ಸಂಘಗಳ ನಡುವಿನ ಸಹಯೋಗದ ಮಹತ್ವವನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯ ಸರ್ಕಾರವು ಹಣಕಾಸಿನ ಬೆಂಬಲ, ನಿಯಂತ್ರಕ ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯತಂತ್ರದ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನವನ್ನು ಒದಗಿಸುವ ಮೂಲಕ ಸಹಕಾರಿ ಆಂದೋಲನವನ್ನು ಬಲಪಡಿಸಲು, ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿತಿಸ್ಥಾಪಕತ್ವವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಲು ಮತ್ತು ಸುಸ್ಥಿರ ಕೃಷಿ ಪದ್ಧತಿಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. ಈ ಪ್ರಯತ್ನಗಳು ಕೊಡುಗೆ ನೀಡುವುದಲ್ಲದೆ